Høring til endringer i energiloven og plan- og bygningsloven knyttet til vindkraft på land
Svar på høring: Forslag fra Kommunal- og distriktsdepartementet og Olje- og energidepartementet til endringer i energiloven og plan- og bygningsloven knyttet til vindkraft på land.
Oppsummeringsvis er våre synspunkter at:
- Lovendringene utgjør en viktig avklaring som er nødvendig for å komme i gang med konsesjonsbehandling av landvind på en god måte. Landvind er helt avgjørende for Norges tilgang på ren, sikker og rimelig fornybar energi.
- Vi støtter innføring av et rekkefølgekrav der konsesjon til vindkraftverk etter energiloven ikke kan gis uten forutgående planvedtak i den aktuelle vertskommunen. Dette vil gi kommunen trygghet for at konsesjon ikke vil gis uten at kommunen ønsker det.
- En overordnet områderegulering som skissert i høringsnotatet kan være en egnet måte å foreta arealbruksavklaringen for vindkraft på. Hva som kan inngå i en slik regulering og forholdet til energilovprosessen bør tydeliggjøres i proposisjonen.
- I prinsippet mener vi kommuner også burde kunne foreta arealbruksavklaringen på andre måter, eksempelvis gjennom statlig plan der kommunen selv ber om det.
- Aktuelle tidsforløp og muligheten for parallelle prosesser mellom pbl. og energiloven bør omtales i proposisjonen. Parallelle prosesser bør være hovedregelen.
- Vi støtter at kommuner får en adgang til å kreve at vindkraftaktører utarbeider forslag til områderegulering, og mener det bør tydeliggjøres at kommunene kan kreve inndekning for direkte kostnader knyttet til dette.
- Vi støtter opp om behovet for samordning av pbl. -prosessen og energilovprosessen og mener Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) må få utvidet planansvar.
- Vi understreker betydningen av effektivisering av prosesser etter begge lovverk med tidsfrister for myndighetenes saksbehandling.
- Av hensyn til forutsigbarhet støtter vi ordningen med begrensninger i adgangen til å vesentlig endre eller oppheve områderegulering. Hva som kan utgjøre “vesentlige endringer” bør tydeliggjøres i proposisjonen.